东区开发是市委、市政府统筹全局作出的重大决策部署。但是东区究竟有多大？在我们的城市中处于什么样的架构？有着怎样的发展蓝图？与百姓生活有着怎样的联系？

本报记者安志宏

东区开发是市委、市政府统筹全局作出的重大决策部署，是优化城市布局，拓展城市规模，提升城市品位，完善城市功能，加快推进新型城镇化，建设宜居宜业宜游的美丽邯郸、富强邯郸的重要举措。东区位于京港澳高速公路和京广高铁以东，处在国务院批复的第四期城市总体规划所确定的城市主导发展方向，规划东区与老城构成“双核”互动的空间结构，实现城市由单中心封闭式结构向多中心开放式结构转型，构建区域性中心城市骨架。

◆“三区一中心”的总体定位

东区范围为秦皇大街以东、苏黄路以南、新城东大街以西、南环路以北，到2020年，总用地约70平方公里，总人口约50万人。东西宽约5.5公里，南北长约14公里，由核心区、邯郸经济技术开发区东区（以下简称“经开区东区”）、邯郸工业园区三大部分组成。

核心区位于秦皇大街以东、邯临路以南、新城东大街以西、309国道以北，面积约42平方公里。经开区东区位于秦皇大街以东、苏黄路以南以西、邯临路以北，面积约16平方公里。邯郸工业园区位于秦皇大街以东、309国道以南、新城东大街以西、南环路以北，面积约12平方公里。

东区总体定位概括为“三区一中心”，即现代服务业核心区、高新技术产业集聚区、生态宜居示范区、行政文体科教中心。

现代服务业核心区：依托高铁东站、客运中心，形成现代综合交通枢纽，建设中央商务区，重点发展商务金融、总部经济、中介外包、现代商贸等高端服务业。

高新技术产业集聚区：以经开区东区和邯郸工业园区为依托，重点发展以高新技术为主导的新材料产业，以白色家电为主导的电子信息产业，以及高端装备制造产业等。

生态宜居示范区：建设东湖公园，打造赵王大街西侧和支漳河滨水地带绿色景观廊道，河湖、沟渠、公园、道路绿化渗透串联，倡导集约混合开发，构建高低错落、疏密有致、意向鲜明、节点突出的高品质城市空间环境。

行政文体科教中心：以政务服务、文化体育、教育科研为重点，建设行政中心、传媒中心、科技中心、体育中心、青少年活动中心和高教园区，拉开东区框架。

◆东区规划尽收眼底

自2013年正式启动以来，市委、市政府高度重视东区开发，主要领导多次召开会议调度推进东区建设，研究确定了“整体规划、有序推进、以动为先、拉开架势、多点开花、增加人气，确保三年初具规模”的总体思路。规划是城市建设的“龙头”，科学合理的规划是新区开发成败的关键。市规划局先后聘请国内外一流的规划设计机构，对东区未来发展在城市总体规划、控制性详细规划、综合交通、总体城市设计等层面进行了深入论证，并就高铁东站区域进行了重点研究。通过一系列高水平、高质量规划成果的编制，构建了完善的规划体系，明确了东区的功能定位、土地利用、公共服务、道路市政、绿化生态，构建了立足现实、利于长远、定位明确、布局合理的规划框架。

依托高铁东站、客运中心，在核心区划定起步区，作为东区市场开发主战场，集中项目、重点建设、形成规模、快见成效。起步区位于秦皇大街以东、人民路以北、蔺相如大街以西、建安路以南，面积约7.8平方公里（约11700亩），主要包括中央商务区、东湖公园、文化中心和配套居住、商业、绿化设施。区域内已落地项目共14个，总面积约2326亩。分别是：交通客运枢纽、“三个中心”、高铁一级消防站、军师盛世华城项目、锦河湾项目等。

东区中央商务区位于核心区和起步区内，处在高铁东站和行政中心、文化中心之间，范围东至赵王大街、西至秦皇大街、北至联纺东路、南至丛台路，总面积1.75平方公里（约2625亩），东西长2.3公里，南北宽750米。市规划局于2014年年初开始组织编制《中央商务区修建性详细规划》方案，将东区中央商务区定位为，以高标准商务平台为主题，商业、商务双核驱动，打造最具活力的城市中心区，成为对接京津、服务四省的区域性商务办公区，以及国家绿色低碳建设的示范区。空间布局上，强调打造中央活力走廊，自西向东形成由门户到繁华再到高尚的整体概念，注重城市立体空间的打造。构建“一廊”：中央活力走廊；“三板块”：城市客厅板块、活力中心板块、金融总部花园板块。规划区域主导功能为商务办公、商业休闲、配套公寓、立体交通、公共服务、文化创意。

东部排水防涝区位于廉颇大街以东、毛遂大街以西、娲皇路以南、人民路及代召纬二路以北，总面积约4360亩。2013年9月，市规划局与市水利局联合组织编制了《东部排水防涝区概念性景观规划方案》。规划在满足防洪排涝基本功能的前提下，提高蓄水能力，整体打造排水防涝区生态景观，结合滨水地区用地功能区划，完善城市功能，提升城市品位，改善生态环境，打造“一轴、两带、四区”的空间结构。“一轴”以支漳河为主体，“两带”为河道两侧绿化带，空间基本格局为内部水域外围绿带环绕。“四区”分别为城市活力区、文化公园区、市民休闲区、类湿地生态风光体验区，展示活力邯郸、人文邯郸、闲适邯郸、绿色邯郸四大主题。以饱满圆润的形态，在整体上呼应周边新区功能布局，在开放的序列中，以发散性的景观脉络“串珠成链”，结合不同疏密的线段组织划分空间，达到具备各自语言特征的互动性景观空间，最大限度地协调人的健康态与活力。

新开河、赵王大街沿线为贯穿东区南北景观主轴线，和组织东区用地布局的骨架。新开河（一期）工程沿河景观规划范围位于支漳河以北、邯临路以南、赵王大街西侧绿线范围内（绿线宽度控制在130—200米左右），全长5.5公里，总面积约79公顷。该规划由市规划局与市水利局联合组织编制。规划将新开河定位为复合型的生态廊道、满足市民生活的都市水岸、超越传统的新城名片。依据上位规划将新开河自北向南划分为自然生态区、活力生活区、都市水岸区。各个区段为满足周边的用地设计桥头展示区、生态滨水区、滨水休闲区、城市滨水区、生态文化区和湿地公园区等功能分区。整个滨水绿带体现高坡低谷、流动变换空间组合的绿化布局形态，并以宿根多年生花卉和树林草地为主要造景元素，体现了现代生态型城市滨河绿地空间的活力与景观色彩。

支漳河位于城区东南部，为滏阳河分洪河道，人工开挖于1957年，起于滏阳河张庄桥分洪闸，止于永年县滏阳河莲花口，全长约31公里，与广府古城湿地相毗邻。规划范围位于邯郸东区，西起京广高铁附近张策村，东至沙屯闸，设计范围宽度为河道两侧堤脚外50米，全长约6.8公里（不含东湖），规划面积约为110公顷。规划采用多层次的水岸休闲空间、自然柔美的生态式岸线、虚化河堤、营造城市山林、和谐共融的连续性景观通廊等设计策略，使支漳河沿岸成为满足城市防洪排沥的功能岸线，自然和谐的生态岸线，提供市民休闲娱乐场所的活力岸线，拉动东区发展的经济岸线，将支漳河打造为滨河生态绿廊、市民活力典范以及城市发展引擎。

◆东区建设进行时

记者从市东区建设推进指挥部了解到，目前东区建设已初见成效。高铁站及“三路一场”已投入使用；位于站前大街以东、丛台路以北、和谐大街以西的站前客运枢纽一期工程已完工，近期将投入使用，该工程总用地579亩，总建筑面积10万平方米；丛台路东延建设已完工。

位于新城东大街以西、新区纬八路以南、新区经十街以东、丛台路以北的人民东污水处理厂，总用地248亩，设计能力10万立方米/日，目前主要工艺构筑物主体已经完工；位于站前大街以东、太极路以南、和谐大街以西、响堂路以北的东部水厂，总用地203亩，设计能力20万立方米/日，目前主体工程已经竣工，具备通水条件。

重大公共设施建设是城市新区发展的直接动力。在项目谋划中，以公共文化、教育体育等大型公建为重点，引导新区用地有序开发，促进新区职能和形象快速提升。其中，三大中心（包括多功能广播电视观光发射塔），即市科技中心、传媒中心和青少年活动中心，位于赵王大街以东、丛台路以南、经六街以西，总用地374亩，总建筑面积30万平方米（未含商业综合体）。截至目前，市科技中心、青少年活动中心两个中心项目主体已完工；位于三大中心和市行政中心南侧、毛遂大街以西、人民路以北的东湖公园，总用地3000亩，目前正在进行方案设计。