邯郸市坚持民生导向、目标导向,围绕群众需求实施改造。改造前,组织居民积极参与小区设计、改造方案编制,经80%以上居民同意后,确定改造方案;改造中,推选3~5名居民代表,全过程监督小区改造过程,发现问题及时向街道、社区和施工单位反映。改造完成后,开展居民满意度测评,居民满意度达到80%以上方可验收,未达到80%的要按照居民意愿进行整改,直至满意度达标后才能组织验收。
为进一步规范改造流程、提升工程质量,邯郸市全方位加大监督管理力度。实行招投标资格预审制度,严格招投标程序,规范项目招投标管理。对施工质量、安全生产、大气污染防治等方面加强监管,对发现的问题及时督办整改。对施工企业、监理单位加强业务培训,提高质量意识、标准意识。社区和监理单位发挥监督作用,在改造前做好施工材料进场检验;改造中对照施工计划、改造方案全面监督施工进度及质量;改造完成后,房管、街道、社区、居民代表、施工、监理等多方共同参与工程验收。同时,社区定期组织召开设计、施工、监理、居民代表参加的恳谈交流会,收集群众意见,协商解决问题。
围绕老旧小区改造后期管理,邯郸市积极探索建立相关机制,各县(市、区)住房和城乡建设部门指导街道、社区充分征求居民意愿,协商确定老旧小区改后管理模式,通过引进物业服务企业、社区代管、居民自治等多种形式,实现老旧小区改造与管理的有效衔接,巩固好改造成果。部分小区实行的“红色物业”等管理模式,取得较好成效,居民幸福感明显提升。
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