邯郸：将义务教育均衡发展进行到底(组图)
生活 - 2012-12-31 11:49:47
邯郸市教育局局长赵浩军接受记者采访
邯郸市广泰中学学生在阅览室
邯郸市广泰中学学生在参加团队合作活动
丛台区曙光小学学生在科学探究室
丛台区曙光小学教师介绍教学情况
教育一直以来是中国乃至全社会都非常关注的头等大事，他是民生之基、强国之本，国家曾多次出台相关政策推动义务教育的均衡发展，中央及地方各大教育部门都不遗余力的为教育事业发展努力着。
2007年7月，邯郸市政府召开新闻发布会，承诺“3年内实现城区义务教育均衡发展，打造无择校城市。”两年过后，邯郸在推进全市义务教育均衡上取得了很大进步，主城区中小学片内新生入学率达到98%以上，政府兑现了诺言，“择校热”问题得到了有效解决。2009年11月，“全国推进义务教育均衡发展现场会”在邯郸召开，中共中央国务委员刘延东同志，还有新上任不足一周的教育部长袁贵仁亲临现场，邯郸作为均衡教育的排头兵毫无保留的为全国各地，四面八方而来的教育人介绍邯郸实现义务教育均衡发展过程的经验及举措。为了让广大教育界的同仁更好地了解邯郸教育人在邯郸义务教育均衡上的思想及相应措施，记者对邯郸市教育局局长赵浩军进行了一次专访。
“四个模式,九字方略”推动邯郸义务教育的均衡发展
在记者提到邯郸市教育局在推进义务教育均衡发展方面都主要做了哪些方面的工作时，赵浩军指出，邯郸的教育均衡发展是全国起步最早的地方之一，从2006年开始探讨至今，从起初的均衡教育到后来全国规范的义务教育均衡发展。邯郸探索出四个模式，所谓四个模式就是盟校、分校、并校、建新校。
对于这四个模式在当时被称作九字方略。第一个字就是“盟”；第二个字是“并”；第三个字是“增”，“增”就是在新城区新建学校，例如：位于邯郸市东部的广泰中学，是为解决新城区居民学生就学难问题，于2005年兴建的一所国办初级中学，“均衡看邯郸，邯郸看广泰”的口号一度流传；第四个字是“切”，就是从省级示范高中，重点高中拿70%计划内指标平均分配给各学校，里面还拿出5%倾斜到薄弱学校当中；第五个字是“扶”，什么是“扶”，就是扶持民办教育发展，为什么有这么一项措施，现在的“择校”问题，那是一个社会现象，不光是邯郸有，也不光是中国有，外国也有，“择校”的问题应该说是普遍存在的正常现象，“择校”问题如果要有效解决，就是靠民办教育，对于民办教育绝不能轻视，更不能歧视，但是民办教育自身要有序，要加强感觉，所以邯郸搞了三所初中民办教育，由民营企业家投资建校，依托邯郸优质学校；第六个字是“强”，强化薄弱学校的建设，把市边远学校集中财力打造成从硬件上超过优质校的学校，比如：班班多媒体，塑胶运动场等；第七个字是“训”，赵浩军指出教育主要靠师资结合，教师的培训至关重要，所以邯郸加大教师培训力度，把老师送出去培训，或者从外面请专家过来培训；第八个字就是“改”,深化教育教学改革；最后一个字是“投”，就是加大投入力度。一是会“争”，对于法定的“三个增长”、政府法规明确的转移支付资金、教育费附加、城市建设维护税用于教育的部分，做到摸清底数算清账，据理力争，确保依法依规足额投入。二是会“融”，通过银行贷一点、社会捐一点、部门减一点、企业帮一点等各种方式筹资，拓宽筹资渠道。三是会用，主要是不撒芝麻盐，集中财力办大事。
“新课堂”理念将邯郸的义务均衡教育向纵深发展
赵浩军提到教育的均衡实质上是内涵上的均衡，邯郸通过开展“一流好品德、一身好习惯、一副好口才、一生好体魄、一手好书法”等10个“一”活动，打造素质教育载体，让素质教育落在实处。采访的过程中，记者在局领导的带领下参观了内涵教育发展的典型学校邯郸市实验小学。就在邯郸成为全国义务教育均衡发展的典范时候，邯郸并没有停下脚步，邯郸的教育人提出了创建“新课堂”。
记者了解到经过几年的实践，邯郸教育人发现，如果素质教育的理念不能真正转化为教师的课堂教学行为；如果课堂上还是教师讲学生听，那么该如何解决培养学生创新精神和实践能力的问题？如果教研还是停留在只研究教师如何“讲”；评价还是只看中考和高考成绩，那么如何让孩子在十几年的学校教育中找寻到幸福和快乐？因此，教育改革和区域教育的均衡发展，改到深处必然要触及到课堂。从2010年下半年，当全国的教育同仁络绎不绝地到邯郸参观访问的时候，邯郸教育人没有被胜利冲昏头脑，而是在谋划着，步入“教育改革深水区”的邯郸教育如何走好下一步。邯郸教育的下一步就是“强力提师能，创建新课堂”。将加强教师团建设作为提高师能素质、创建新课堂的重要载体，重点加强盟校团组、学科团组、年级团组和班级团组建设，建立完善各团组内以优秀教师为引领的互动互学机制，加强以通案设计为载体、以教学反思为重点的团组研修，以团组师资素质的提升带动整体师资素质的提升。
这样一来，通过教师团组建设实现班级教学质量的均衡，通过班级均衡实现校际均衡，通过校际均衡，实现区域的教育均衡向纵深发展。
教育改革的目的是学生的和谐幸福，为了千百万学生的福祉，为了中华民族的未来，邯郸的教育工作者们一直在努力着，推进义务教育均衡发展是国家意志，这为义务教育均衡发展提供了必要保障，但前路艰辛，任重道远。仅依靠教育部门自身的努力难以实现，还需要不断强化各级政府的责任、依靠社会各界的支持，通过上下配合、统筹协调、科学谋划，稳步推进义务教育均衡发展，让中国的教育事业走向辉煌的明天。来源新华培训)
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